自由時報 – 2013年7月26日 上午6:14
擬納科學園區 全台幾乎都是示範區
〔自由時報記者陳梅英／台北報導〕自由經濟示範區一再擴大，科學園區也不排除納入，後廠通通變前店，未來可能幾乎全台都是示範區！行政院預定七月底核定自經區方案，屆時將可正式上路；但不同於經建會規劃初版，自經區不只自貿港區「五海一空」，還會包括屏東生技園區、南港、台中與高雄軟體園區，甚至不排除納入竹科、中科與南科園區。
經建會主委管中閔表示，示範區分兩階段實施，不牽涉修法的都是第一階段；涉及修法的，例如租稅優惠與國際醫療公司化等，是第二階段。以目前規劃來看，七月底行政院核定後即可上路的，有外籍白領專業人士來台及關務法規放寬。
中國人搶工作 短期商務活動不設限
前者包括區內事業邀請中國人士來台從事一個月內的短期商務活動，可免經目的事業主管機關審查，且人數比照外籍人士不受限制；外籍商務人士來台短期停留免簽證，中國商務人士核發三年期的多次入出境許可。
後者牽涉到委外加工，例如先前在自貿港區的東立物流雖可委外加工，但條件嚴格；自經區上路後，將大幅放寬限制，也就是說，目前在自貿港區內的一百多家廠商將可率先受惠。
至於原本外界認知會被當作「後廠」的鄰近園區，例如屏東生技園區、軟體園區或科學園區等，據了解，也在主管機關建議下，直接納入自經區，也就是「前店」；如此一來，原本自經區才有的各項鬆綁與租稅優惠範圍，將大幅擴大。
自經區提供的租稅優惠，包括台商所得匯回區內進行實質投資免稅、設營運總部三年內享有匯入台灣實質投資十％營所稅優惠等。
經建會官員表示，初期示範區的申設將由主管機關規劃，中央核定，特別條例完成後，就會開放讓地方政府申設。
目前已知屏東生技園區與三軟體園區在農委會與經濟部提出申請下，可望納入示範區；竹科等科學園區若國科會提出申請，也可望跟進。至於台南市政府爭取納入的安平港，則循另一途徑，由交通部核定納入自貿港區後再升格為示範區。經建會表示，特別條例通過前，示範區暫無主管機關，但會提供單一窗口服務。
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